随着地方两会步入尾声,31省份2024年政府工作报告以及2024年预算草案陆续完成发布。
据DM舆情不完全统计,目前已有31省份及80个市县区在“政府工作报告”以及“预算草案报告”中提及债务风险管控措施,包括2023年债务化解成果及2024年债务化解目标。
据梳理发现,多地强调2024年将严格执行“631”化债机制”、“一地一策、一企一策、一债一策”化债方式以及制定“1+N+X”化债方案体系等,确保完成年度债务化解任务。
四川省
2023年债务化解成果:“三合一”推进地方债务化解、拖欠企业账款清理、“保交楼”工作。制定综合化债方案,扎实推进各类债务风险防范化解,全省债务风险总体可控。清理拖欠企业账款专项工作取得成效。重点法人机构风险化解工作稳妥推进,高风险金融机构数量降至近年来最低水平。
2024年债务化解目标:提高债券资金使用绩效,从制度机制上遏制和防范政府违规举债、平台公司过度举债。完成省级地方金融管理机构改革,健全权责一致、激励约束相容的风险处置机制,“一行一策”化解地方法人金融机构风险。支持四川银行、四川农商联合银行等地方金融机构发展壮大。
重庆省
2023年债务化解成果:经济金融风险总体可控,深入推进房地产、金融、地方债务等领域风险防范化解攻坚,区县政府债务和平台公司风险治理取得积极进展,高风险金融机构动态清零,完成网络小贷整改规范任务。
贵州省
2023年全省政府债务限额16171.55亿元。全省政府债务余额15124.69亿元。全省及省本级政府债务余额均未超过本地区政府债务限额。
云南省
2023年债务化解成果:地方债务风险有序化解,守住了不发生区域性系统性风险的底线。
2024年债务化解目标:全力防范化解经济金融风险。加强全口径地方债务风险动态监测预警和处置,“一地一策、一企一策、一债一策”化解风险,兜牢基层“三保”底线。压降融资平台公司数量,推动分类转型发展。
浙江省
2023年经济政策体系相关成果:积极争取和用好国家政策,新增地方政府专项债券占全国份额7%。
2024年目标任务:统筹做好项目甄选、申报等工作,积极争取并高效用好地方政府专项债券,充分发挥其对重大项目建设的拉动作用;争取100个以上项目纳入国家用地保障范围,力争更多项目纳入国家能耗单列清单。
江苏省
2023年债务化解成果:全省债务率保持在绿色区间,在全国率先开发上线地方债务综合监管系统,完成年度化债任务。
2024年债务化解目标:防范化解地方债务风险,坚决遏制增量、积极化解存量。将更大力度兜牢底线,切实提高财政风险防控能力。进一步压实各地“三保”预算执行责任。落实库款保障要求。严格落实揽子化债方案。
天津市
2023年积极争取国家一揽子政策资源支持,制定实施“1+10”全口径债务化解工作方案,全面完成年度化债任务。
2024年将用足用好国家支持政策,稳妥有序做好债务化解工作。
山东省
2023年债务化解成果:基层“三保”、地方债务风险防范稳妥有效。
2024年债务化解目标:积极防范化解地方债务风险,落实城投公司举债融资提级管理制度。
潍坊市
2023年债务化解成果:坚决打好城投类国企债务风险化解攻坚战,积极争取部省政策和资金支持,举办金融赋能潍坊高质量发展全面战略合作签约活动,组织召开全市银行行长座谈会、金融助力潍坊高质量发展恳谈会,达成“三个区分开来”共识,全面深化与金融机构等方面的战略合作,5年内新增融资支持4300亿元,盘活六类资产资源103.7亿元,债务结构持续优化,融资成本不断降低,市场信心加快恢复,守住了不发生系统性区域性金融风险底线。
2024年债务化解目标:加快消化存量,持续优化结构,进一步盘活资产资源,健全债务管理机制,确保债务风险总体可控。
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