定融 城投债违约
Securities industry4月6日,清风扬州官网发文《高邮经济开发区党工委关于扬州市委专项巡察整改进展情况的通报》、《宝应经济开发区党工委关于扬州市委专项巡察整改进展情况》,这两篇通报中,对“高邮经济开发区”存在的项目招引贪大求快、支付企业间资产转让不合理费用、征收补偿缺少依据、奖补与财力不匹配、奖补推动产业发展效果不明显、融资规模增速过快、未对融资机构进行公开比选、违规举债、变相化债仍有发生、中介费支出较高、中收费用压减不力以及“宝应经济开发区”地方政府及平台的相应问题给出整改办法。
《高邮经济开发区党工委关于扬州市委专项巡察整改进展情况的通报》指出:
目前集中整改期内已完成的整改事项有:
关于“支付企业间资产转让不合理费用”问题的整改
进一步回顾并购重组协议中相关政策,针对不合规范的条款,要求企业退还资金或停止兑付。
关于“融资规模增速过快”问题的整改
贯彻落实经营性债务不超过15%管控要求;严格控制融资成本,新增融资项目平均成本控制在6%以内,并在保证资金安全调度的基础上以低成本融资项目置换存量高成本融资项目,加快存量资金由活期存款向协定存款调整。
关于“未对融资机构进行公开比选”问题的整改
对融资租赁项目采用邀请比选方式确定,融资租赁测算方式采用XIRR,融资中介费率控制在0.5%以内。
关于“违规举债、变相化债仍有发生”问题的整改
不再将公益性项目纳入经发集团支付;增加财政收入,将财政盈余财力用于隐债化解,通过国资办梳理有效资产,以合规转让形式注入经发集团用于化解隐性债务;通过银行贷款对定融产品进行置换,后续定融业务到期一笔归还一笔
关于“中介费支出较高”问题的整改
今后在融资租赁中介费用上严格压降在0.5%以内;严格控制融资综合成本,平均融资综合成本控制在6%以内。
关于“中收费用压减不力”问题的整改
针对梳理出的综合成本超过6%贷款,将其中可续贷的降低至6.0%以下,2023年底前整改完成总数的73%,不能通过转贷到期后通过与银行新的项目贷款予以压降;所有高邮市域以外的扬州市域以内的高邮市政府已牵头在综合成本6%以上的派生做完的到期还款后按最新要求执行,6%以上派生未做的均不再配合银行做相关派生业务。
关于“提前还款变相提高融资成本”问题的整改
原则上不再发生提前还款情况
《宝应经济开发区党工委关于扬州市委专项巡察整改进展情况》指出:
关于“融资用途违规,变相增加政府隐债”问题的整改
与县财政局对接,平台公司土地摘牌资金不再用于化解开发区隐性债务,对于开发区隐性债务将在财政预算内安排资金化解,为开发区代支的各项支出将在与开发区的往来款中抵冲。
关于“融资结构有待优化,债务成本压降不力。”问题的整改
根据市、县债务管控要求,定融产品不再继续发行,通过银行贷款、直融产品以及合规信托产品进行置换,并且融资成本严格控制在6%以内;与各银行协调,将综合成本大于6%的融资全部调降到6%以下。
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