2月19日，四川省2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告发布。

2023年发行新增债券2565.4亿元、再融资债券1903.1亿元，举借外债5.9亿元，偿还到期政府债务本金1910.1亿元，债务余额20269.7亿元，较2022年末增加2564.3亿元，控制在国务院批准的20936.7亿元限额内，债务风险总体可控。

分类型看：全省一般债务限额7905.4亿元，余额7615.6亿元；专项债务限额13031.3亿元，余额12654.1亿元。

分级次看：省级债务限额1516.7亿元，余额1329.2亿元；市级债务限额6183.5亿元，余额5988.4亿元；县级债务限额13236.5亿元，余额12952.1亿元。

实行最低库款保障、大额支付“先核后支”等管控机制，不因资金调度问题影响重点支出兑现。制定综合化债方案，确保政府债务按时偿还、隐性债务按计划化解、平台公司融资行为进一步规范、其他债务风险有效管控。紧盯关键环节严防“跑冒滴漏”，确保财政资金安全。

加快推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升，安排专项债券1970亿元支持成渝中线高铁等1800余个项目建设。

出台省级财政支持高速公路加快建设若干政策，投入182亿元加快宜攀高速、久马高速等项目建设，全省高速公路完成投资1422亿元。创新水利工程项目投融资体制机制，研究制定引大济岷工程筹资方案，投入133.7亿元支持亭子口灌区、久隆水库等国家水网骨干工程和中型水库建设。

2024年预算草案

深入谋划推动新一轮财税体制改革，抓好债务风险防范化解，促进财政健康平稳可持续运行，提升财政高质量发展水平。

合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围，充分带动有效投资。加强增发国债资金管理，加快资金使用进度，强化全流程监管。

优化财政资源配置，建立健全集中财力办大事的机制。完善体现“奖勤罚懒”导向的转移支付制度，全面实施市（州）政府预算绩效评价，持续提升财政管理效能。

强化基础设施支撑，支持出川通道建设，推进水利项目投融资体制机制创新，实施政府和社会资本合作新机制。

全省地方一般公共预算收入预计为5778亿元，增长4.5%；加上中央提前下达转移支付资金、上年未使用的结转资金、举借一般债务等，预计筹集资金14218.4亿元供安排使用。拟安排一般公共预算支出13531.5亿元，上缴中央81.6亿元，偿还一般债务605.3亿元。

财政部已提前下达我省部分2024年新增政府债务限额1738亿元。其中：一般债务限额226亿元、专项债务限额1512亿元。为筹措资金支持经济社会发展，省政府拟在限额内通过发行政府债券新增举借债务1734亿元。其中：一般债券222亿元，省级使用20亿元、转贷市县202亿元；专项债券1512亿元，全部转贷市县。同时，通过中央政府直接转贷向国际组织借款新增一般债务4亿元，全部转贷市县。

按此举借债务后，全省政府债务规模达到22007.7亿元，距我省政府债务限额22674.7亿元尚有667亿元的空间，债务风险继续处于可控范围。

2024年全省到期政府债务1322.4亿元，省政府拟在规模上限内发行再融资债券1181.9亿元（再融资一般债券574.1亿元、再融资专项债券607.8亿元）、通过预算安排和调入债务单位自有资金等方式筹集偿债资金140.5亿元（一般债务偿债资金31.2亿元、专项债务偿债资金109.3亿元），确保到期政府债务按时足额偿还。其中：省级到期政府债务82.8亿元（全部为一般债务），拟发行再融资债券74.4亿元、通过预算安排和调入债务单位自有资金等方式筹集偿债资金8.4亿元。

有序推进省以下财政体制改革，研究完善扩权强县财政管理体制，进一步理顺政府间财政关系。建立转移支付分配与市县经济财政发展实绩挂钩机制，强化激励约束导向。

持续深化税制改革，稳妥承接地方税收管理权限，开展消费税改革等前瞻性研究。

完善国有资本经营预算管理，提升行政事业性国有资产管理效能。完善国有金融资本管理架构，有序推进授权经营体制改革。深化政府采购制度改革，拓展政府采购政策功能。优化预算管理一体化系统功能，强化基层财政财务管理。

守住债务风险底线，强化政府债务预算管理，用好用足金融支持化债政策，分层分类有效控制债务风险；积极创新化债方式，拓展化债路径，有序化解存量债务；严禁新增违规举债，严格政府投资项目审批，对变相违规举债行为严肃追责问责。

强化基层库款监测调度，稳妥推进存量暂付款处置，防范资金支付风险。守住财经纪律红线，加大财会监督力度，大力推进抽样式、穿透式监督，扎实开展重点检查和专项行动，严格监督结果应用；坚持管资金、管项目、管政策就必须管绩效和监督，坚决维护良好财经秩序。