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Bank financial management甘肃省财政厅厅长张智军在甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议上作《关于全省政府债务管理情况的报告》。
报告指出，近年来，全省各级各部门深入贯彻党中央、国务院关于防范化解政府债务风险的决策部署，全面落实省委关于加强政府债务管理工作要求，坚持“开好前门、严堵后门”，建立健全管理制度，进一步完善“借、用、管、还”相统一的政府债务管理机制，有效发挥政府规范举债对经济增长的促进作用，切实加强政府债务风险管控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。经测算，2021年全省政府债务率98.8%，债务风险等级为绿色，属于低风险地区，债务风险总体可控。
下一步，按照中央关于防范化解重大风险、加强人大对政府债务审查监督的决策部署，我们将进一步增强责任感和使命感，坚持新发展理念，强化限额管理和预算管理，切实加强项目和资金管理，充分发挥规范举债对经济增长的积极促进作用，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量，促进全省经济社会更高质量、更可持续发展。
（一）继续做好债务限额争取和分配工作。加强债券项目谋划储备，积极向财政部反映我省项目准备充足、政府债务风险较低的情况，继续争取扩大核定我省新增债务限额，支持全省经济加快发展。科学合理分配新增债务限额，统筹考虑各地建设资金需求及财力状况、债务风险等因素，向资金使用管理情况好的地区适当倾斜。同时，加强与财政部和债券承销团成员的沟通协调，确保我省债券顺利发行。
（二）进一步规范专项债券使用管理。做好专项债券项目常态化储备工作，将新型基础设施、新能源项目纳入储备范围，优先支持成熟可行的项目，确保尽快形成实物工作量。加快推进专项债券穿透式监测，通过信息化手段及时掌握项目资金使用、建设进度、运营管理等情况，实现对专项债券全周期、常态化风险监控。推动专项债券项目资金使用绩效评价全覆盖，规范评价工作流程和指标体系，切实提高债券资金效益。
（三）保障政府债券本息按时偿付。压实市县政府和项目单位偿还债券本息主体责任，通过预算安排、项目单位收益积极偿还到期债券本金，不足部分按照有关政策发行再融资债券进行偿还。督促项目主管部门和单位及时将专项债券项目对应的政府性基金收入或专项收入及时足额缴入国库，保障专项债券本息偿付。
（四）切实加强债务风险管控。继续对高风险地区实行债务风险预警，督促制定债务风险化解方案，对可能出现的局部风险做好应对；通过年度预算、压缩公用经费、处置存量资产、引入社会资本等方式，多渠道筹集资金消化存量债务，逐步降低债务风险。持续保持对隐性债务问题的高压态势，定期开展审计检查，从严整治违法违规举债行为。继续将债务率等债务风险指标以及遏制隐性债务增量、化解隐性债务存量情况纳入党政领导干部政绩考核体系，强化党委政府防范化解风险责任履行。
（五）全面落实人大监督要求。进一步完善政府预算报告政府债务相关内容，细化债务报表数据，定期向人大财经委报告政府债务预算执行情况，认真落实人大对政府债务审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革要求，推动完善政府债务管理制度，有效防范化解政府债务风险。
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