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安徽六安市金寨县:成功争取建制县隐性债务风险化解试点县
发布时间:2023-12-08     发布人:      浏览次数:744

  据金寨县政府官网,2023年财政工作总结及2024年财政工作计划。

  一、2023年主要工作

  强化政府债务管理。将政府债务举债规模控制在财政部规定的限额内,全方位接受县人大监督。结合全县财政收支、债务率、化债进度及经济发展水平等,合理测算债券资金需求,申报分批发行一般债券1.21亿元、专项债券12.59亿元,全年债券资金全部支付到位,资金使用绩效不断提高。积极妥善化解债务风险,成功争取建制县隐性债务风险化解试点县,坚决遏制新增隐性债务增量。盘活财政存量资金。实行财政存量资金清理常态化,对乡镇和县直各单位资金和县财政专项资金进行全面清理审核,收回可统筹使用资金3022万元,其中收回单位存量资金2677万元、财政专项资金345万元,并将资金及时安排农业产业发展、乡村振兴等项目建设,提高财政资金使用效益。

  加强监督管理考核。委托4家会计师事务所对36家县属国有企业2022年经营情况等进行审计,应缴国有资本收益6392.10万元;开展国企负责人经营业绩考核工作,组织人员对国控集团领导班子2022年经营完成情况进行考核并兑现绩效考核收入,调动企业经营积极性。开展资产资源清查。全面启动资产清查盘活工作,对县直各单位和乡镇资产进行清查。成立金寨县国有资产管理运营有限公司,配齐配强工作人员,开发国有资产智能管理平台,推动国有资产管理一体化、网络化、平台化。

  一年来,全县财政工作在贯彻落实积极财政政策、支持经济和社会事业发展方面取得了一定成效,但是与党委政府和群众期盼仍有一定差距,主要表现在:财政增收基础不牢,财政支出刚性增长资金保障压力增大,政府债务还本付息进入高峰期;地方金融监管难度不断加大,部分中小金融机构存量风险亟待解决,非法集资风险隐患和防范化解金融风险任务依然艰巨;僵尸资产盘活难度较大,资产管理智能化水平较低,公物仓建设等资产盘活管理机制还需加强完善等。

  二、2024年工作计划

  (一)加强财政收支管理。初步安排2024年全县一般公共预算收入24亿元,较2023年预算数增长9.9%,其中税收收入18亿元,非税收入6亿元;政府性基金收入计划12.4亿元,国有资本经营预算收入3.22亿元。紧盯年初预期目标,努力提高收入质量。加强行政事业单位资产、资源的盘活处置,提高资产资源配置效率。严格落实过紧日子要求,优化支出结构,严控“三公”经费,将一般性支出预算压减5%,严控预算追加和调整调剂,腾出更多财力保障重点领域资金需求。

  (二)全面加强金融监管。围绕金融强国战略,加大对实体经济有效信贷支持,助力实体经济发展。推动金融机构为中小微企业和个体工商户提供更优更好金融服务,推进普惠金融扩面增量。组织开展多形式、常态化的银企对接活动,持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中期流贷的投放力度,合理降低中小微企业贷款利率。推进农业保险与农业产业深度融合,稳步扩大农业保险覆盖面,丰富地方特色农业保险产品。

  (三)深化财政管理改革。进一步深化预算管理制度改革,启动预算指标核算管理改革,推动跨年度预算平衡,加快建立现代预算制度。全面实施预算绩效管理,健全重大政策和重点项目全过程跟踪问效机制,推动绩效管理提质增效。深化国资国企改革,促进资产管理与预算管理相结合,强化国有资产监管,做好公共基础设施、保障性住房、政府和社会资本合作项目资产等登记入账工作。积极落实减税降费政策,激发市场主体活力。

  (四)有效防范财政风险。强化债务风险评估和预警监控,积极做好隐性债务置换试点工作,妥善化解隐性债务存量,坚决制止违法违规举债行为,牢牢守住不发生系统性风险的底线;加大对国有企业运营风险监督力度,关注国企运行、项目营收、融资结构等情况,推动国有企业国有资本做大做强。加强对融资平台公司的综合治理,重点加强对民生、乡村振兴、涉企等重点领域的资金监管。严肃财经纪律,坚持依法行政依法理财,进一步加强财会监督工作,坚决查处违法违规行为。

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