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Bank financial management12月7日全球第三大评级机构惠誉评级发布研报指出,惠誉评级对中国城投企业的行业信用前景展望为中性,这反映出惠誉预期,主要由政府债务平稳增长带来的公益项目需求有望小幅回升。
惠誉对城投企业的信用展望也反映了地方政府的经营环境。惠誉预期,地方一般公共预算收入小幅回升将抵消地方政府性基金收入可能进一步小幅下降的影响。与此同时政府债券发行规模稳步增长,将助推财政支出的小幅回升,进而利好城投企业。不过,惠誉预期财政支出回升将具有地方差异。
惠誉预期,城投企业将处于宽严并济的政策环境——政策将支持现有债务再融资,同时限制新增债务增长,尤其是在债务负担较重且依赖中央转移支付的地区。鉴于政府主导的投资和隐性债务增长受到更严格的监管,新增公益项目将越来越多地通过政府债券而非城投债进行融资。另外惠誉认为中央政府在向债务负担重的地方政府提供支持时需要平衡道德风险问题,因而政策的余地可能有限。
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